Комиссия по делам русской эмиграции

‍

Комиссия по делам русской эмиграции была образована в начале 1920 года по соглашению между Российским посланником бывшего императорского правительства в Королевстве Сербов, Хорватов и Словенцев и правительством Королевства. Комиссия должна была координировать деятельность государственных учреждений и русских эмигрантских организаций — Российского общества Красного Креста (РОКК), Всероссийского земского союза (ВЗС), Всероссийского союза городов (ВСГ), Управления главноуполномоченного по делам российских беженцев.

В задачи Комиссии входило оказание всевозможной помощи русским эмигрантам, организация и руководство русскими учебными заведениями, расположенными на территории страны. В соответствии с направлениями деятельности Комиссии в ее составе имелись отделы:

- трудовой,
- учебный,
- статистический,
- контроля,
- бухгалтерия.
В состав Комиссии входило равное количество членов от эмигрантов и от югославской стороны. Председателями Комиссии являлись видные югославские государственные и общественные деятели: А. Белич, Л. Йованович, С. Кукич. С русской стороны в состав Комисси входили профессор В.Д. Плетнев, М.В. Челноков, Н.Ф. Ходорович (затем его место занял С.Н. Палеолог) и В.Н. Штрандман, возглавлявший Российскую миссию в Белграде. В связи с ростом численности беженцев 21 января 1920 года приказом генерала А.И. Деникина с 1 мая 1920 года была учреждена особая должность главноуполномоченного по устройству русских беженцев в Королевстве СХС.

Основной задачей главноуполномоченного и состоявших при нем организаций и должностных лиц являлись «облегчение забот королевского правительства и устранение затруднений, вызываемых прибытием русских беженцев, возможно планомерная организация их движения и расселения, содействие к самостоятельному их устройству и, наконец, поддержание лиц, совершенно неимущих и нетрудоспособных». Весной 1920 года в Белграде открыли свои представительства Российское общество Красного Креста (РОКК), Всероссийский земский союз (ВЗС) и Всероссийский союз городов (ВСГ).

Комиссия просуществовала до 22 мая 1941 года, когда по распоря- жению немецких оккупационных властей была распущена.

Частично ее функции по выдаче пособий и руководству русски- ми учебными заведениями, но только в отношении лиц и заведений, находившихся на территории Сербии, перешли к созданному в мае 1941 года Бюро по защите интересов русской эмиграции в Сербии. С марта 1942-го оно было реорганизовано в Бюро русской эмиграции в Сербии, а с марта 1943-го стало именоваться Управлением делами русской эмиграции в Сербии. Управление прекратило свою деятель-ность в сентябре 1944 года.

Именно по инициативе Комиссии по делам русской эмиграции в Сербии начат и успешно завершен проект строительства Русского дома. Именно эта Комиссия собрала вокруг себя все общественные, культурные, благотворительные организации и способствовала тому, чтобы помощь русским эмигрантам стала составной частью внутренней и внешней политики Югославии и осуществлялась под лозунгом возвращения исторического долга России.

Значительную роль в Комиссии играл Сергей Николаевич Палеолог в качестве уполномоченного по устройству русских беженцев в Королевстве сербов, хорватов и словенцев, в его ведении были правовые, социальные и другие вопросы, связанные с жизнью русского сообщества.

Комиссия по делам русской эмиграции, имевшая штаб-квартиру в Русском доме, поддерживала самые крупные организации помощи русским соотечественникам, особенно выделяя такое значительное, как югославское отделение Земгора.

Штаб-квартира Земгора находилась в Париже, но во всех центрах русской эмиграции существовали отделения Земгора.

Организация специализировалась на вопросах помощи соотечественникам, когда речь шла о проблемах социального обеспечения, здравоохранения и образования, и, по решению Конференции русских послов, занималась распределением средств из фондов русских посольств.

Под патронажем Земгора действовали детские дома и школы, организовывались дома призрения для сирот, инвалидов, стариков, создавались общественные столовые, выделялись субсидии малоимущим и стипендии.

С деятельностью югославского отделения Земгора связано имя полковника Федора Евдокимовича Махина, долгое время руководившего этим объединением.

Сам Махин прошел сложный путь от монархиста, затем эсера, ставшего одним из руководителей чешского восстания на Волге в 1918 году, до члена Коммунистической партии Югославии. Во время народно-освободительной войны он фактически являлся управляющим Генерального штаба в армии Й.Б. Тито.

Земгор оказывал помощь русским беженцам в трудоустройстве. При белградском Земгоре в 1927 году Ф.Е. Махин создал Союз увечных и престарелых воинов.

При помощи Земгора заложена эмигрантская школьная система в Сербии, основу которой представляли эвакуированные из России Киевский и Одесский кадетские корпуса, объединенные впоследствии в Русский кадетский корпус, где обучалось 1250 учащихся. Правительство, при поручительстве Земгора, взяло на себя финансирование двух русских гимназий: в Белграде на 150 учеников и в Великой Кикинде на 180 учеников.

Кроме того, 250 русских детей посещали сербские гимназии.

Не обошел своим вниманием русский Земгор и систему высшего образования. Почти полутора тысячам студентов была предоставлена возможность продолжать образование в вузах Королевства СХС. Русские студенты в Белграде и Загребе создали свои центры — Русские студенческие дома, деятельность которых координировал созданный в 1922 году Совет по делам студентов в высших учебных заведениях в Королевстве, которым также покровительствовал Земгор.

В Белграде Земгор регулярно устраивал в здании университета на ул. Васиной выставку-базар изделий русских беженцев.

Земгор вел широкую культурно-просветительскую деятельность и работу по трудоустройству беженцев. Именно в контексте культур- но-просветительской деятельности при Земгоре была создана публичная библиотека. В библиотеке существовали различные отделы: современной России, редких изданий, популярных изданий (для пе- редвижных библиотечек), рукописей, газет и журналов периода революции.

Кроме того, в Белграде работала единственная в эмиграции Детская библиотека. Занимался белградский Земгор и издательской деятельностью.

Научный отдел Земгора издавал на сербохорватском языке (кириллицей и латиницей) журнал «Русский архив», посвященный политике, культуре и экономике России, – один из самых цитируемых журналов русской эмиграции. На страницах журнала, где главным редактором был В. Лебедев, печатались в основном русские и югославские авторы.

В числе прочих организаций Русский дом активно поддерживал деятельность Представительства всероссийского союза городов в Югославии, которое было организовано в 1920 году и занималось оказанием помощи русским беженцам: в основном обеспечивало возможность детям получить образование на русском языке. Представительством была создана сеть детских домов, объединявших в себе ясли, детский сад и прогимназию, а в местностях с небольшим количеством русских детей организовывались школьные групповые занятия.

Также Представительством были открыты русские библиотеки в Белграде, Сараеве, Панчеве, Княжеваце и Загребе, а для отдаленных местностей был учрежден так называемый коллективный абонемент.

Возглавлял Представительство директор первой русской публичной библиотеки в Белграде, располагавшейся в здании Русского дома, В. Д. Брянский. Последнее документальное упоминание о деятельности Представительства относится к 1941 году.

‍